Внешняя политика Казахстана

Портал:Политика

Казахстан

Статья из серии Политическая система Казахстана

Конституция Конституционный суд Президент Касым-Жомарт Токаев Правительство Премьер-министр Олжас Бектенов Парламент Сенат Маулен Ашимбаев Мажилис Ерлан Кошанов Судебная система Верховный суд Политические партии Выборы Президентские выборы: 2022 Парламентские выборы: 2023 Местные выборы: 2023 Адм.-терр. деление Области Районы Города Права человека Внешняя политика

п • <abbr title="Обсуждение этого шаблона">о</abbr> • р

Внешняя политика Республики Казахстан определяется президентом страны и осуществляется работой Министерства иностранных дел Республики Казахстан.^[1]
Казахстан на данный момент стал крупным игроком в международной политике, что обуславливается его стратегически выгодным географическим положением на границе двух частей света, Европы и Азии, между ключевыми участниками международных отношений, Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Наличие обширных территорий (девятое место по площади в мире), огромных запасов полезных ископаемых и других природных ресурсов позволяет стране повысить свой международный политический рейтинг и статус страны.

Казахстан установил дипломатические отношения со 186 государствами (включая Ватикан и Палестину) и Европейским союзом.

Дипломатические отношения отсутствуют: Центральноафриканская Республика, ДР Конго, Южный Судан, Сомали, Малави, Ботсвана, Восточный Тимор, Науру, Острова Кука, Ниуэ, страны с ограниченным признанием (не считая Государства Палестина).

История

Одним из первых решений Нурсултана Назарбаева в качестве президента было закрытие Семипалатинского ядерного полигона и последующий за ним отказ от 4-го в мире арсенала ядерного оружия. Казахстан стал одним из активных участников всех договоров и институтов в области ядерного нераспространения^[2][3][4].

В 1990-х годах президент объявил о многовекторном характере внешней политики Казахстана^[5][6], то есть развитие дружественных отношений со всеми странами, играющими существенную роль в мировых делах^[7]. За время президентства Казахстан установил дипломатические отношения со 130 государствами. В рамках региональной интеграции Назарбаев делал ставку на возрождения торгово-экономических отношений между бывшими республиками СССР, сугубо экономический характер Евразийского экономического союза.

Казахстан принял активное участие в деятельности международных организаций. В 2010 году Казахстан председательствовал в ОБСЕ, в 2011 году — в Организации исламского сотрудничества. С первых дней активно участвовал в работе Шанхайской организации сотрудничества, в 2010—2011 годах был её председателем. В 2016 году страна была избрана непостоянным членом Совета Безопасности ООН на 2017—2018 годы^[8].

В 2015 году Фондом Нурсултана Назарбаева была организована международная дискуссионная площадка Astana Club, на которой ежегодно собираются политические деятели, дипломаты и эксперты аналитических центров США, России, Китая, стран Европы, Ближнего Востока и Азии с целью обсуждения глобальных тенденций и поиска решений проблем, оказывающих влияние на весь мир и евразийский регион^[9][10][11].

В качестве мирного посредника Назарбаев выступал во время Карабахского конфликта в 1987 году, в украинском кризисе 2014 года, Астанинском процессе по Сирии и другим международным конфликтам^{[12][13][14][15]}.

В 2011 году Назарбаев предложил создать новую коммуникационную площадку G-Global, так как, по его мнению, форматы G-20 и G-8 не решали вопрос мирового антикризисного плана. Идея G-Global заключается в том, что судьбонос­ные мировые решения должны приниматься на основе демократичных принципов с участием максимального числа стран и граждан планеты. С этой целью была создана международная информационно-коммуникационная платформа в интернете для обсуждения проблем, включая вопросы лидерам стран или экспертам и их ответы^[16].

В 2017 году в Астане с участием 112 государств была проведена Всемирная выставка ЭКСПО-2017, посвящённая теме альтернативной энергетики. После завершения выставки на её месте проведения был открыт Международный финансовый центр «Астана»^[17].

Казахстан и международные организации

Казахстан является активным членом многих международных организаций. Среди них: ООН, ОБСЕ, ШОС, ОИК, ОДКБ, СНГ и другие.

Казахстан и ООН

2 марта 1992 года по итогам 46-й сессии^[18] Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций резолюцией 46/224 Республика Казахстан была единогласно принята в члены ООН^[19].
На сегодняшний день в Казахстане работают 15 представительств ООН:

• ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти)
• ПРООН (Программа развития ООН)
• ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН)
• ЮНИФОП (Фонд ООН по народонаселению)
• ЮНЕСКО (Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры)
• УВКБ (Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев)
• ЮНИФЕМ (Фонд развития женщин ООН)
• ООН/СПИД (Совместная Программа ООН по ВИЧ/СПИДу)
• УКГВ ООН (Управления ООН по координации гуманитарных вопросов)
• ДОИ (Представительство Департамента общественной информации)
• Всемирная организация здравоохранения
• УНП (Управление ООН по наркотикам и преступности)
• ДООН (Добровольцы ООН)
• Международная организация труда
• ЮНИДО (Организация промышленного развития ООН)

Казахстан и ОБСЕ

В 30 января 1992 года Республика Казахстан вступила в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Эта организация, прежде всего, видит в Казахстане партнера по решению афганского вопроса.
Главным достижением страны в этой организации является её председательствование в 2010 году. В течение этого года Казахстан добился высоких результатов, главным из которых является проведение Саммита ОБСЕ^[20] в Астане после 11-летнего перерыва. По итогам Саммита была принята Астанинская декларация «Навстречу сообществу безопасности»^[21].

Казахстан и ШОС

Казахстан уделяет особое внимание на отношения с близлежащими государствами. Казахстан — одна из пяти стран, стоявших у истоков появления этой организации. С начала основания Шанхайской Организации Сотрудничества Казахстан активно участвует в работе организации и на 2010—2011 годы стал её председателем^[22]. В организации занимает ключевое место из-за своего географического расположения в центре территории ШОС.

Казахстан и ОИС

В 1995 году Казахстан стал членом Организации исламского сотрудничества^[23]. Организация преимущественно состоит из арабских стран, отношения с которыми названы стратегическими.
Особым достижением в этой организации является избрание председателем с июля 2011 года.^[24]

Казахстан и ОДКБ

Казахстан был в числе первых 6 стран, подписавших договор о коллективной безопасности. После сессии Договора о коллективной безопасности в Москве в 2002 году страны-участницы решили создать организацию на базе договора. В феврале 2009 года были организованы Коллективные силы оперативного реагирования^[25], чьи первые совместные учения прошли в Казахстане на военном полигоне Матыбулак.

Казахстан и СНГ

Казахстан изначально активно участвовал в работе и создании основы СНГ. По инициативе казахской стороны 21 декабря 1991 года была организована встреча в верхах в Алма-Ате и подписана Алматинская декларация. На сегодняшний день Содружество Независимых государств играет огромную роль во внешней политике Казахстана ввиду глубокой взаимной интегрированности стран-участниц во всех сферах международных отношений.

Стратегические партнёры

Внешняя политика Казахстана, прежде всего, направлена на Россию, Китай, США, ЕС и арабские страны. Это страны, отношения с которыми официальная власть Казахстана определила, как стратегические.

Казахстан и Россия

Дипломатические отношения Республики Казахстан с северным соседом установлены 22 октября 1992 года^[26]. Два государства развивают взаимоотношения в рамках многих международных организаций и договоров, которые охватывают территорию, как постсоветских стран, так и государства ближнего и дальнего зарубежья. Основные из них ООН, ШОС, ОДКБ, ОБСЕ, СНГ, а также Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России.
На территории обеих стран имеются дипломатические представительства различного уровня:
В Республике Казахстан есть представительство Российской Федерации:

• Астана (Посольство Российской Федерации)^[27]
• Алма-Ата (Генеральное консульство)
• Уральск (Генеральное консульство)
• Усть-Каменогорск (Генеральное консульство)

В Российской Федерации есть представительство Республики Казахстан:

• Москва (Посольство Республики Казахстан)^[28]
• Санкт-Петербург (Генеральное консульство)
• Омск (Консульство)
• Астрахань (Консульство)

Казахстан и Китай

Дипломатические отношения Республики Казахстан и Китайской Народной Республикой установлены 3 января 1992 г.^[29] Отношения между странами, в основном связаны с экономическим интересом, нежели политическим. Примером тому являются крупные инвестиции в нефтегазовую сферу^[30], постоянное участие китайских компаний в других сферах экономики Казахстана. На территории обеих стран имеются дипломатические представительства различного уровня:
В Республике Казахстан есть представительство Китайской Народной Республики:

• Астана (Посольство Китайской Народной Республики)^[31]
• Алма-Ата (Генеральное консульство)

В Китайской Народной Республике есть представительство Республики Казахстан:

• Пекин (Посольство Республики Казахстан)^[32]
• Гонконг (Генеральное консульство)^[33]
• Шанхай (Генеральное консульство)
• Урумчи (Паспортно-визовая служба)

Казахстан и США

Дипломатические отношения Республики Казахстан с Соединёнными Штатами Америки установились на следующий день после признания американской стороной суверенитета Казахстана^[34].

Основные контакты двух стран проходят в области обороны и безопасности. Казахстанские военнослужащие проходят стажировку в США, Вооруженные Силы РК частично оснащаются американским оборудованием. Также Казахстан участвует в программе «Партнерство во имя мира», инициированной НАТО.
На территории обеих стран имеются дипломатические представительства различного уровня:
В Республике Казахстан есть представительство Соединённых Штатов Америки:

• Астана (Посольство США)^[35]
• Алма-Ата (Генеральное консульство США)

В Соединённых Штатах Америки есть представительство Республики Казахстан:

• Вашингтон (Посольство Республики Казахстан)^[36]
• Нью-Йорк (Генеральное консульство)^[37]

Казахстан и Япония

Дипломатические отношения между Казахстаном и Японией установлены 26 января 1992 года.

В 2008 году в ходе аудиенции у императора Японии президент Казахстана Нурсултан Назарбаев был награждён высшей государственной наградой Японии — «Орденом Хризантемы на Большой ленте» за личный вклад в укрепление дружбы и взаимопонимания между двумя народами. Император Акихито был удостоен высшей государственной награды Казахстана — Ордена «Алтын Кыран».

В 2006 и 2017 годах с официальными визитами Казахстан посетили премьер-министры Японии Дзюнъитиро Коидзуми и Синдзо Абэ, соответственно.

Главным итогом встречи в верхах в рамках официального визита президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Японию в ноябре 2016 года стало выведение двустороннего сотрудничества на новый качественный уровень расширенного стратегического партнерства.

Казахстан и Япония имеют схожие позиции по актуальным вопросам глобальной повестки дня. Япония с большим одобрением отнеслась к выбору Казахстана в пользу ядерного разоружения и нераспространения, а также на постоянной основе поддерживает инициативы Казахстана в рамках региональных и международных организаций и форумов.

Япония стала единственной из развитых стран соавтором резолюции ГА ООН, провозглашающей 29 августа «Международным днём действий против ядерных испытаний».

27 октября 2015 года в Астане подписано Совместное заявление президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и премьер-министра Японии Синдзо Абэ по ДВЗЯИ. 1 апреля 2016 года в Вашингтоне принято Совместное заявление Казахстана и Японии по достижению скорейшего вступления в силу ДВЗЯИ^[38].

Казахстан и ОАЭ

Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Объединёнными Арабскими Эмиратами были установлены 1 октября 1992 года. Посольство РК в ОАЭ открылось в сентябре 2006 года. Генеральное консульство РК в г. Дубай функционирует с 1997 года. Посольство ОАЭ в Астане действует с октября 2005 года.

Отношения между Казахстаном и ОАЭ развиваются в атмосфере взаимного понимания и доверия. Это подкрепляется позитивной динамикой контактов на высшем и высоком уровнях.

Прочный фундамент двусторонних отношений был заложен в результате официальных и рабочих визитов президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в ОАЭ (1998, 2000, 2004, 2005, 2006, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2016, 2017, 2019 годы), а также ответного официального визита президента ОАЭ шейха Халифы ибн Заида Аль Нахайяна в Казахстан в 2008 году, и его частных визитов в 2004, 2006, 2007, 2009, 2010, 2011 и 2013 годах.

В рамках официального визита в ОАЭ 16-17 марта 2009 года президент ОАЭ шейх Халифа ибн Заид Аль Нахаян вручил президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву высшую награду ОАЭ — «Орден Заида» за особые заслуги в деле развития двусторонних отношений. В свою очередь, Глава государства наградил президента ОАЭ высшей наградой Республики Казахстан — орденом «Алтын Қыран».

В ходе указанного визита также был проведён первый раунд политических консультаций, по итогам которых был подписан Меморандум о политических консультациях между министерствами иностранных дел Казахстана и ОАЭ. 12 мая 2010 года в Астане и 28 ноября 2011 года в Абу-Даби были проведены второй и третий раунды политических консультаций. В ходе заседаний стороны отметили практическое совпадение позиций по основным глобальным и региональным вопросам.

Состоявшийся в период 28-30 октября 2014 года рабочий визит президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в ОАЭ стал новым прорывным этапом в развитии казахско-эмиратских отношений. В соответствии с программой визита, 28 октября 2014 года в городе Дубае Глава государства принял участие в работе 10-го заседания Всемирного исламского экономического форума, по итогам которого состоялась церемония награждения президента Казахстана Нурсултана Назарбаева премией «Глобальный лидер по исламским финансам» Global Islamic Finance Awards (GIFA). В церемонии награждения принял участие вице-президент, премьер-министр ОАЭ, правитель Эмирата Дубай шейх Мохаммед ибн Рашид Аль Мактум.

30 октября 2014 года глава государства провёл переговоры с наследным принцем Абу-Даби, заместителем главнокомандующего ВС ОАЭ шейхом Мухаммедом бен Заидом Аль Нахайяном. В ходе переговоров были рассмотрены приоритетные вопросы развития двусторонних отношений в торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах.

Начало 2017 года было ознаменовано третьим официальным визитом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в ОАЭ. В ходе состоявшейся 15-16 января 2017 года поездки, помимо участия президента РК в протокольных мероприятиях, в том числе официальной встречи с Наследным принцем Абу-Даби, заместителем Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами ОАЭ шейхом Мухаммедом ибн Заидом Аль Нахайяном, а также участия в церемонии открытия X юбилейного Всемирного Саммита «Энергия будущего» и вручении премии «Zayed Future Energy Prize», прошедшие с участием высших государственных лиц ОАЭ, глав государств и правительств других стран, в ходе визита также состоялась встреча главы государства с представителями высших предпринимательских кругов ОАЭ, в том числе входящих в список «Forbes Global 2000».

Кроме того, в ходе визита президент Нурсултан Назарбаев также посетил свободную финансовую зону Abu Dhabi Global Market. На прошедшей 30 января 2017 года в Алма-Ате официальной церемонии открытия Зимней Универсиады-2017, в качестве почётного гостя участие принял заместитель премьер-министра ОАЭ, министр по делам президента ОАЭ шейх Мансур ибн Заид Аль Нахайян.

В настоящее время между двумя странами сформирована солидная договорно-правовая база, насчитывающая более 80 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений. С учетом запланированного на 22 мая 2017 года официального визита министра иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ шейха Абдаллы ибн Заида Аль Нахайяна, к подписанию готовится новый пакет межправительственных и межведомственных соглашений.

См. также

• Список послов Республики Казахстан
• Казахстан и Европейский союз
• Дипломатические отношения Казахстана
• Азербайджано-казахстанские отношения
• Казахстанско-узбекистанские отношения
• Пакистано-казахстанские отношения
• Казахстанско-киргизские отношения
• Казахстанско-туркменские отношения

Ссылки

• История внешней политики Республики Казахстан
• К вопросу об особенностях внешней политики Казахстана в условиях кризиса системы международных отношений на современном этапе

Эта страница в последний раз была отредактирована 23 февраля 2024 в 04:46.